ВС уточнил, когда суд вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого по КоАП

Если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, отмечает Верховный суд (ВС) РФ. 

  Суть дела 

ООО «Лесная компания» обратилось в суд с заявлением к Иркутской таможне о признании незаконным и отмене постановления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 66 560 рублей. 

Решением Арбитражного суда Красноярского края, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда и суда округа, требования общества оставлены без удовлетворения. 

Суды признали правомерным оспариваемое постановление таможенного органа, поскольку в представленной обществом декларации не был задекларирован товар (пилопродукция сосны обыкновенной в количестве 94 единиц) по правильному коду товарной номенклатуры.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО «Лесная компания» обратилось с кассационной жалобой в Верховный суд. 

Разграничение составов 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, поясняет Верховный суд. 

При этом если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности сведения о качественных характеристиках товара, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. 

Высшая инстанция указывает, что из содержания положений частей 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ следует, что законодатель рассматривает недекларирование товара в качестве правонарушения, имеющего значительно большую общественную опасность для сферы таможенного дела в сравнении с недостоверным декларированием товаров, что находит отражение в несопоставимости размеров санкций, установленных данными нормами. 

В настоящем деле имело место заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках фактически экспортируемого товара, при том, что сам товар задекларирован полностью, а, следовательно, такие действия образуют состав правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, отмечает ВС.   

Он напоминает, что если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

«Учитывая, что ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ наступает только при условии, что недостоверное декларирование товара привело или могло привести к неблагоприятным последствиям — неуплате таможенных пошлин, а указанное обстоятельство таможенным органом при производстве по делу об административном правонарушении не устанавливалось, оспариваемое постановление таможенного органа является незаконным и подлежит отмене», — резюмирует Верховный суд. 

На основании изложенного ВС  отменил   судебные акты нижестоящих инстанций и удовлетворил заявление ООО «Лесная компания», признав постановление таможенного органа незаконным.   

Источник: https://rapsinews.ru/

Новости соседних регионов по теме:

Тюменские таможенники на «зеленом» коридоре остановили мужчину с металлическими сувенирами в багаже.
18:50 14.04.2023 Телекомпания Шадринск - Шадринск
В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении,
17:48 14.04.2023 Алуштинский городской суд - Алушта
В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении,
16:52 14.04.2023 Бахчисарайский районный суд - Бахчисарай
10 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка № 3 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении гражданина А.,
15:42 14.04.2023 Чистопольский городской суд - Чистополь
Елабужским городским судом Республики Татарстан рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Х. Х., являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения,
15:26 14.04.2023 Елабужский городской суд - Елабуга
Тюменские таможенники на «зеленом» коридоре остановили мужчину с металлическими сувенирами в багаже.
15:41 14.04.2023 TyuMedia.Ru - Тюмень
Таможенные органы России проводят активную работу в области пресечения нарушений порядка представления статистических форм учёта перемещения товаров.
12:48 14.04.2023 ТПП - Смоленск
10 апреля 2023 г. постановлением Чкаловского районного суда Нижегородской области Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.
11:21 14.04.2023 Чкаловский районный суд - Чкаловск
    Павловским районным судом рассмотрен материал об административном правонарушении в отношении гражданки К. по ч. 1 ст.
11:00 14.04.2023 Павловский районный суд - Павловск
Незаконное вознаграждение от имени юридического лица влечет административную ответственность, предусмотренную ст.
10:05 14.04.2023 Прокуратура - Калуга
С 1 апреля 2023 года сотрудниками ДПС к  административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Управление транспортным средством,
09:09 14.04.2023 Администрация района - Мценск
В 1 квартале 2023 года Притобольным районным судом Курганской области рассмотрено 3 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст.
06:21 14.04.2023 Администрация Притобольного района - Глядянское
Фото: Тульская служба новостей Щекинский межрайонный суд вынес приговор обвиняемому в административном правонарушении по статье 20.3.3 КоАП.
22:10 13.04.2023 ИА Тульская служба новостей - Тула
Ещё в феврале 2022 года житель республики Мордовия совершил административное правонарушение по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
22:02 13.04.2023 Stolica58.Ru - Пенза
С 1 апреля 2023 года сотрудниками ДПС 43 водителя привлечено к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Управление транспортным средством,
14:32 13.04.2023 ГИБДД - Орел
За 3 месяца 2023 года Щучанским районным судом рассмотрено 28 уголовных дел.
14:05 13.04.2023 Районный суд г. Щучье - Щучье
Депутаты областного парламента единогласно поддержали поправки в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
18:03 13.04.2023 Законодательная Дума - Томск
Сотрудники отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции провели проверку, в ходе которой установили,
15:57 13.04.2023 Прокуратура - Новосибирск
Судьей Сарапульского городского суда к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, привлечен 41-летний гражданин Сарапульского района, который, при наличии у него признаков опьянения,
10:52 13.04.2023 Сарапульский городской суд - Сарапул
Промышленным районным судом г. Оренбурга рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст.
11:30 13.04.2023 Промышленный районный суд - Оренбург
 
По теме
В городе-герое пьяная вечеринка двух друзей закончилась трагедией Злоумышленника ждет суд Фото: Артем КИЛЬКИН Балаклавский райсуд решит судьбу проживающего в Севастополе 60-летнего уроженца Ростовской области.
Жительница Крыма предстала перед судом за смерть человека Решение суда оставлено в силе Фото: Алексей БУЛАТОВ В Крыму 57-летняя жительница Черноморского района признана виновной в причинении тяжелой травмы,
Прокуратурой Балаклавского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 60-летнего уроженца Ростовской области, проживающего в Севастополе.
Севастопольские оперативники задержали риелтора, подозреваемого в присвоении и растрате денежных средств местной жительницы - УМВД России по г. Севастополю Злоумышленник воспользовался имеющейся у него доверенностью и незаконно присвоил себе сумму в семь раз превышающую заслуженный гонорар.
УМВД России по г. Севастополю