Масштабный медицинский кластер — с больницей скорой медицинской помощи (БСМП) и новым онкологическим диспансером (ОНКО) — вероятнее всего не откроется в текущем году. Это следует из ответа департамента капитального строительства Севастополя на информационный запрос ForPost.
Как мы здесь оказались?
Напомним, что контракт на возведение ключевого объекта медкластера (БСМП) был заключён более 5 лет назад и изначально предполагал сдачу больницы уже в декабре 2021 года.
Но к 2022-му строительная готовность больницы не достигала даже 10%, а работы на площадке фактически остановились . По словам губернатора Севастополя Михаила Развожаева, основная проблема с реализацией контракта заключалась в удорожании строительных материалов.
«В настоящий момент новая смета по двум больницам находится в главгосэкспертизе. Как только она выйдет из экспертизы, с августа возобновится строительство. И основные корпуса мы получим до конца 2022 года. Если такая динамика не сохранится, то город будет принимать меры, вплоть до смены подрядчика», — подчёркивал глава региона в июне 2022-го.
В августе того же года обновлённый проект действительно вышел из экспертизы со стоимостью 12 млрд вместо изначальных 7 млрд рублей. После чего представители подрядчика стали настаивать на официальном увеличении цены контракта, однако в правительстве города отвечали , что столь существенные корректировки должны быть согласованы федеральным центром.
В результате распоряжение об изменении стоимости и сроков сдачи севастопольской больницы было подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным в августе 2023 года. В сентябре стороны заключили дополнительное соглашение к контракту и сообщили о возобновлении работ на площадке, простаивавшей примерно полтора года.
Глава региона Михаил Развожаев тогда признавал, что из-за длительных корректировок проектов и пересмотра смет строительство больниц идёт с отставанием. Но теперь, добавлял глава региона, эти работы полностью завершены, и стоимость контрактов пересматриваться больше не будет.
«Обе больницы должны быть сданы в 2025 году. Это означает, что все строительно-монтажные работы должны быть закончены в 2024 году, затем медучреждения оснастят оборудованием, и они начнут приём пациентов. Сегодня генеральный подрядчик и субподрядчики на обоих площадках подтвердили, что эти сроки реальные.
Поэтому сейчас будет составлен реальный график с обратным отсчётом, чтобы на конец 2024 года мы вышли на завершение строительства. Если графики будут нарушаться — значит, будут приниматься меры к подрядчикам вплоть до пересмотра соглашения и разрыва контракта», — объяснял губернатор в октябре 2023 года.
Момент настал?
При этом некоторые журналисты впоследствии отмечали , что создание масштабного кластера не ограничивается строительством двух, пусть очень больших и дорогих, зданий. Перед региональными властями также оставались задачи по формированию штата сотрудников новых учреждений, строительству подъездной дороги к объектам, а также обустройству инженерных коммуникаций .
Дело в том, что на территории кластера, которая до начала строительства была густо засажена деревьями, планируется организация полноценной и «взаимоувязанной системы инженерного обеспечения», включающей тепло-, водо- и электроснабжение. Контракт на проектирование этого комплекса подписали ещё в августе 2023 года, при этом официально выделив подрядчику время до декабря 2025 года.
Если вспомнить о том, что два важных медицинских объекта (БСПМ и ОНКО) должны завершить уже в этом году, возникает вопрос: успеет ли город к этому времени не только получить готовый проект инженерных сетей, но и выполнить их обустройство (с учётом того, что контракт на строительство коммуникаций даже не заключён)?
По информации департамента капитального строительства Севастополя, проект коммуникаций уже разработан и готовится к прохождению государственной экспертизы. Конкретные сроки их обустройства чиновники не обозначают, уточняя лишь, что «проведение строительно-монтажных работ планируется осуществить после получения положительного заключения» по проекту, которое ожидается во 2 квартале 2025 года.
Судя по предоставленной информации, Севастополь не столкнётся с ситуацией, когда достроенные БСМП и ОНКО будут вынуждены простаивать в ожидании подвода коммуникаций. Но не потому, что сети построят в рекордные сроки, а потому что сами больницы, скорее всего, не будут сданы в этом году.
«Распоряжением Правительства Российской Федерации в 2024 году утверждён план мероприятий (“дорожная карта”) по строительству и вводу в эксплуатацию объектов “Севастопольская больница скорой медицинской помощи”, “Многопрофильный лечебно-диагностический корпус онкологического диспансера”, от 05.06.2024 №1400-р. Согласно дорожной карте завершение строительно-монтажных работ и ввод объектов (БСМП и ОНКО) в эксплуатацию — декабрь 2026 года», — говорится в ответе на информационный запрос ForPost.
По словам представителей департамента, нынешняя готовность обоих больниц соответствует дорожной карте (рассчитанной до конца 2026 года), «исполнение контрактов по БСМП, ОНКО и ИТО (проектирование инженерных коммуникаций — прим. ForPost) заказчиком оценивается удовлетворительно».
Андрей Гринев
