Спикер Заксобрания Севастополя легкомысленно ходит по краю?

Фото: ruinformer.com

Спикер Заксобрания Севастополя

Екатерина Алтабаева 

Давайте порассуждаем – мог ли губернатор Севастополя  Дмитрий Овсянников   подать в суд на спикера Заксобрания Севастополя  Екатерину Алтабаеву   раньше? Восстановив хронологию, можно прийти к удивительному выводу.Смотрим даты – инцидент, когда спикер ЗС нарушила закон и устав города, не выполнив требование губернатора о созыве внеочередного пленарного заседания, возник в конце декабря.

Давайте вспомним, какие события происходили в нашей стране в это время?

Правильно – избирательная кампания президента России. Когда иск подан? Аккурат после выборов. Можно ли предположить, что губернатор, зная истеричную манеру депутатов местного парламента переиначивать любой эпизод в свою пользу, рисовать из мухи слона, поставить на кон стабильную обстановку в обществе? Ответ очевиден. 

Ранее городской суд Севастополя, рассматривающий апелляцию по иску губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова к спикеру Законодательного собрания Севастополя, постановил перенести   рассмотрение дела на 7 сентября.

Губернатор города Севастополя  дал жесткий комментарий в отношении предмета судебного процесса:

"Председатель Законодательного Собрания Севастополя Екатерина Борисовна Алтабаева нарушила закон России, законы и Устав Севастополя. И что можно ожидать от депутатов Щербаковой, Посметного, Кулагина, которые содержатся Чалым? Пора работать на город, а не против кого-либо".

А что же касается решения суда – он в очередной раз вскрыл внутренние противоречия в депутатском корпусе, которые действующий председатель устранить не может. 

Вспомните, выступала ли хоть раз Алтабаева с осуждением публичных заявлений своих соратников, в которых те оголтело, бездоказательно хаяли исполнительную власть, или, что хуже, призывали к разжиганию межнациональной розни?

Нет, спикер ведет себя как отстраненный наблюдатель. Видимо, думая, что если четко выполнять инструкции своего покровителя, то все ей сойдет с рук? В этот раз ей повезло. Прошла по краю. Но такая легкомысленность, скорее всего, может привести и к печальным последствиям.

В нарушение приведенных норм, устанавливающих право губернатора города Севастополя требовать созыва внеочередного заседания Законодательного собрания Севастополя и соответствующую обязанность председателя Законодательного собрания города Севастополя созвать такое заседание, внеочередное заседание Законодательного собрания города Севастополя Председателем Законодательного собрания созвано не было, распоряжение о созыве не принималось.

Но с учётом того, что к моменту рассмотрения дела ЗакС выполнил все последующие требования губернатора, актуальность вопроса отпала - это абз. 4 на 3 стр.

Указанное суждение суда об обстоятельствах восстановления прав административного истца нельзя признать верным, поскольку исходя из принципа деления властей, закрепленного в статье 10 Конституции РФ в котором говорится, что руководитель высшего исполнительного органа государственной власти не имеет права требовать принятия законодательным органом конкретного закона. Соответственно обстоятельства того, был или не был принят закон, само по себе не влияет на права административного истца.

Между тем, на момент разрешения дела судом, указанный вопрос, послуживший поводом обращения в суд, не является актуальным и отсутствует подтверждение угрозы нарушения прав административного истца в будущем, поскольку право губернатора Севастополя требовать созыва внеочередного заседания в настоящее время признано административным ответчиком, что следует из доводов его представителей в суде, а также ответчиком удовлетворены все последующие требования губернатора Севастополя о созыве внеочередных заседаний без каких-либо разногласий, что представителями сторон не оспаривается.

Напомним, в декабре прошлого года губернатор, используя свое право, предоставленное федеральным и региональным законодательством, Уставом города Севастополя, потребовал от председателя Законодательного Собрания созвать внеочередную сессию для того, чтобы побудить депутатов рассмотреть и принять первый в истории города трехлетний бюджет. Однако внеочередное заседание созвано не было.

Тогда же руководитель правового управления правительства Севастополя  Михаил Вавилов   обозначил позицию исполнительной власти: "в данном случае председатель Законодательного Собрания незаконно бездействовал".

Однако даже судебный иск главы региона в отношении руководителя органа представительной власти, которая допустила действия, вызвавшие очевидные юридические претензии, не охладил не к месту проявляемый пыл ряда депутатов. 

Наоборот, они словно рады были скинуть маски приличий и, видимо, по привычкам, выработавшимся у них в прежнем государстве, прочно уселись на "конек" площадной риторики, а то и попросту оскорблений в дальнейшем диалоге с исполнительной властью.

Впрочем, возможно просто этого хотел манипулирующий ими, как безвольными куклами, всем известный серый кардинал севастопольской политики Чалый, предпочитающий как можно реже лично появляться в стенах Законодательного Собрания и не проводить приёмы?

К счастью, к сегодняшнему правительству города-героя понятие "марионеточное"  не пришьешь, как бы того кому-либо не хотелось. И на опустившийся ниже всяких приличий уровень "парламентской"  дискуссии был дан симметричный ответ. 

В июле губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отозвал своего представителя в Законодательном Собрании.

"Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов законодательного собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим, я отозвал своего представителя из заксобрания. Работа с представительной властью будет продолжена в других форматах в соответствии с законодательством. Руководителям органов исполнительной власти поручаю руководствоваться данным указом при осуществлении полномочий" , – процитировала главу города в тексте своего официального сообщения пресс-служба правительства Севастополя.

Мнение авторов и спикеров может не совпадать с позицией редакции. Позиция редакции может быть озвучена только главным редактором или, в крайнем случае, лицом, которое главный редактор уполномочил специально и публично.

«ИНФОРМЕР»
 
По теме
Подписано Соглашение с Минюстом России по Севастополю - Законодательное Собрание г.Севастополя В Законодательном Собрании города Севастополя состоялась встреча главы парламента Екатерины Алтабаевой и депутатов с начальником Управления Министерства юстиции России по Севастополю Натальей Черненковой,
03.10.2018
nts-tv.com «Неявка на заседание Законодательного собрания – это фактически препятствование со стороны Правительства Севастополя исполнению Законодательным собранием своих контрольных полномочий.
02.10.2018
В связи с поступившим требованием Губернатора города Севастополя о созыве внеочередного пленарного заседания, в соответствии со статьей 20 Регламента Законодательного Собрания города Севастополя,
02.10.2018
 
Первых пять вопросов депутаты исключили из повестки пленарного заседания сессии по причине неявки докладчиков - Законодательное Собрание г.Севастополя В очередной раз представители Правительства Севастополя не явились на пленарное заседание сессии Законодательного Собрания города Севастополя для сообщения докладов и информаций в рамках контрольной деятельности.
02.10.2018
2 октября в Законодательном Собрании города Севастополя состоится встреча спикера севастопольского парламента Екатерины Алтабаевой, члена Правления Российского исторического общества,
01.10.2018
 
Татьяна Лобач осмотрела объекты на территории Балаклавы, строящиеся в рамках ФЦП - Единая Россия Севастополь Депутат Законодательного Собрания от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна Лобач вместе с исполняющим обязанности заместителя Губернатора Севастополя Михаилом Демиденко,
19.11.2018 Единая Россия Севастополь
Фестиваль тхэквондо состоялся в Гагаринском муниципальном образовании - Единая Россия Севастополь Юных борцов и организаторов спортивного праздника поприветствовали Секретарь Севастопольского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Борис Колесников и Секретарь Гагаринского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОС
19.11.2018 Единая Россия Севастополь
«Трусливые дешевки» — крымский депутат обьявил о выходе из КПРФ - Primechaniya.Ru Сегодня, 19 ноября 2018 года, крымский политик, депутат Симферопольского городского совета Республики Крым Степан Кискин объявил о разрыве отношений с Коммунистической партией Российской Федерации.
19.11.2018 Primechaniya.Ru
Несмотря на будний день, почти тысяча севастопольских коммунистов с утра 7 ноября вышли праздновать очередную годовщину Великой Октябрьской Социалистической революции.
07.11.2018 Севастопольская газета
С помощью Верховного суда РФ житель Севастополя доказал, что не должен сносить «самовольную постройку» — жилой дом в 3,5 этажа на индивидуальном участке — по требованию правительства города.
07.11.2018 Севастопольская газета
Руководство одного из крупнейших подрядчиков в сфере охранных технологий России задержано сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым при передаче взятки в размере 2,5 миллионов рублей в одном из р
19.11.2018 Севастопольская газета
В пятницу, 30 ноября, в 17.00 в литературной гостиной Центральной городской библиотеки им.Льва Толстого Владимир Макарычев представит свой свежий роман под названием «Дважды удачливый».
19.11.2018 Севастопольская газета
На улице Капитанской, в районе памятника «Матросу и Солдату», началось строительство анонсированного ранее правительством города Музейного и театрально-образовательного комплексов.
18.11.2018 Севастопольская газета
Реконструкция замка «Ласточкино гнездо», который является одним из наиболее узнаваемых туристических объектов Крыма, оценивается в 117,4 млн рублей.
16.11.2018 Севастопольская газета
Севастополь разгромил противника - RuInformer.Com 17 ноября на ринге спортивной школы олимпийского  резерва № 4 (директор –  Валентин Соболевский ) состоялась матчевая встреча команд севастопольского боксерского клуба «Фиолент» (президент клуба –  Олег Надежин ) и сборн
19.11.2018 RuInformer.Com
«Сезон моржей»: в Севастополе открыли холодный купальный сезон - Вся.РФ Холод спорту не помеха Спортсмены-любители встретились в Балаклавской бухте и «отпраздновали» начало холодного купального сезона небольшими заплывами на  25,59 и 200 метров, а также общим, массовым заплывом.
19.11.2018 Вся.РФ
В Тюмени завершилось первое в истории российского скалолазания первенство страны в новой олимпийской дисциплине — многоборье, включающее все традиционные дисциплины: лазание на трудность, скорость и без страховки.
16.11.2018 Севастопольская газета
В Севастополе будет сформирован и представлен общественности список  перевозчиков, не соблюдающих графики интервала движения общественного транспорта, отказывающихся перевозить льготников и не выполняющих условия госконтрактов.
19.11.2018 Правительство Севастополя
Сегодня, 19 ноября, некоторые севастопольские дома останутся без воды. По данным предприятия «Водоканал», отключения связаны с установкой домовых водомеров.
19.11.2018 RuInformer.Com