Представители бизнеса, более остальных заинтересованные в расположении правительства Севастополя, предложили всем миром скинуться на завершение реконструкции Матросского бульвара. Замгубернатора Илья Пономарёв поддержал эту идею. Об этом шла речь на заседании правления союза предпринимателей в правительстве города в четверг.
Напомним, реконструкцию Матросского бульвара проводит благотворительный фонд «35-я береговая батарея» за свой счёт. Общая стоимость работ оценена в 300 млн рублей. Однако правительство Севастополя в одностороннем порядке решило расторгнуть договор на реконструкцию бульвара.
«По нашему мнению, это общественное пространство; оно если не строится за бюджетные деньги, значит, было бы неплохо государственно-частное партнёрство; может быть, вторым вопросом, чтобы участвовал не только один фонд, который сегодня там, а и остальное предпринимательское сообщество, которое высказывало своё мнение, что готово поучаствовать в реконструкции Матросского бульвара», — сказал первый замдиректора ПАО «Севастопольгаз» и председатель правления союза предпринимателей Сергей Живодуев.
Предложение Живодуева о том, чтобы скинуться на завершение реконструкции Матросского бульвара, поддержал экс-министр обороны Украины и крупный севастопольский застройщик Павел Лебедевым, а также президент Союза строителей Севастополя Александр Лившиц. В частности, было предложено для этих целей создать благотворительный фонд.
Напомним, что на конкурс о реконструкции Матросского бульвара в своё время не заявился никто, кроме БФ «35-я береговая батарея». Оплаты работ по реконструкции не предполагалось — и тогда других меценатов почему-то не нашлось.
Вот это да!После предложения скинуться Живодуев произнёс реплику, которую просто невозможно оставить без внимания.
«Хорошее дело — построена 35-я батарея. Но сегодня туда уже не всегда можно зайти, потому что определённое время работы, после 18:00 ты там уже не погуляешь. Вроде бы как доступное и бесплатное, но в то же время уже и недоступное в некоторых вопросах. Поэтому вызывает опасение, что и здесь… Если это будет построено за счёт всеобщего частного и государственного партнёрства — это будет нормальное общественное пространство, потому что закрывать, как в этой ситуации — это наше, это не наше… ну, непонятно», — произнёс Живодуев.
Если вдруг кто-то из читателей не знает, на месте существующего сейчас и пользующегося любовью севастопольцев и большим вниманием туристов бесплатного музейного комплекса «35-я береговая батарея» раньше были небезопасные заброшенные руины самой батареи, а вокруг — мусор и прочие продукты человеческой жизнедеятельности.
В нынешним виде «35-я береговая батарея» появилась благодаря благотворительному фонду, созданному Алексеем Чалым, который за свой счёт привёл в порядок территорию и руины батареи, построил уникальный мемориальный комплекс. Экспозиция в казематах батареи рассказывает о последних героических и трагических днях обороны Севастополя в годы Великой Отечественной войны.
Деньги есть, но лучше скинутьсяЗамгубернатора Севастополя Илья Пономарёв, руководивший проведением заседания, одобрил предложение Живодуева о том, чтобы скинуться на продолжение реконструкции Матросского бульвара. При этом он отметил, что у правительства Севастополя есть на такие цели более 1,5 млрд рублей, но лучше всё же реконструировать не за счёт бюджета. Правда, он оговорился, что это, в большей степени, его личная точка зрения.
«Надо понимать, что с вопросом финансирования в этом проекте никаких проблем не будет, у нас 1,5 млрд рублей — ресурс на приведение в нормальное состояние и благоустройство общественных пространств Севастополя, и правительство самостоятельно способно принимать решения о направлении этих средств. Но мы прекрасно понимаем, что этот объект как исторический делался всем миром — экипажи кораблей, купцы Севастополя, просто жители — сколько могли, столько вкладывали в создание этого бульвара. Поэтому, если правительство увидит внятную чёткую предпринимательскую инициативу, я убеждён, что этот вариант в данном конкретном случае является более правильным», — сказал Пономарёв.
В итоге он предложил оформить инициативу о совместном финансировании реконструкции Матросского бульвара и направить её в правительство Севастополя, а заодно пообещал ей всяческую поддержку со стороны исполнительной власти.
Что за цирк?В ходе рассмотрения вопроса о Матросском бульваре были озвучены претензии правительства Севастополя к Благотворительному фонду «35-я береговая батарея» об отсутствии утверждённого проекта, работах без разрешения и прочие.
Об этом, позиции самого фонда, а также о том, что до одностороннего расторжения договора заказчик работ имел доступ к Маросскому бульвару и оказывал содействие благотворительному фонду, ForPost писал уже не раз.
В этом контексте интересно выступление председателя Союза промышленников и предпринимателей Севастополя Вячеслава Горбатова.
«Начинайте с самого главного: кто является генеральным заказчиком? — спросил он, и получил ответ, что гензаказчиком реконструкции Матросского бульвара является ГБУ «Парки и скверы». «Так пусть генеральный заказчик ведёт себя в соответствии со своими функциональными обязанностями. А то получается какой-то цирк! Есть гензаказчик, он должен вести с документацией, утвердить её…» — эмоционально продолжил Горбатов.
Его перебил замгубернатора Пономарёв — вероятно, потому, что реплика Горбатова расходится с «политикой партии», взявшей на себя, но не выполнившей ряд «бумажных» обязательств.
«Вы всё правильно говорите, есть только один нюанс: нам физически доступ на объект не предоставляют, чтобы навести со всем этим порядок», — сказал Пономарёв, вероятно, забывая о том контроле, который вплоть до «объявления войны» вели чиновники за реконструкцией бульвавра.
Что дальше?С вопросом о дальнейшей судьбе реконструкции Матросского бульвара и сроках окончания работ выступил застройщик Лебедев, по утверждению которого завершить реконструкцию можно в течение 6 месяцев.
Утверждение о возможности скорого окончания работ опроверг глава департамента городского хозяйства Михаил Тарасов, который сказал, что сначала нужно оценить нынешнее состояние реконструкции, утвердить проект, который ещё необходимо обсудить с севастопольцами, и проверить в госэкспертизе, наконец, выбрать подрядчика.
Он также сказал, что суд наложил запрет на проведение дальнейших работ — как обеспечительную меру; сегодня на Матросском бульваре появились судебные приставы , поэтому можно начать оценивать состояние объекта. Однако для всего остального придётся ждать окончательного решения суда. И, не дожидаясь решения, спрогнозировал новые сроки окончания реконструкции новым потенциальным исполнителем:
«В 2019 году можно выйти на проектирование — с завершением работ в 2020 году».
Напомним, согласно договору БФ «35 береговая батарея» и ГБУ «Парки и скверы» реконструкция должна была завершиться в мае 2019 года.
Как это былоКак писал ForPost, начиная с лета 2017 года, когда благотворительный фонд «35-я береговая батарея» заключил договор с ГБУ «Парки и скверы» на реконструкцию Матросского бульвара стоимостью более 300 млн рублей, вплоть до 13 ноября 2018 года, когда в правительстве решили разорвать договор, работы на Матросском бульваре велись под чутким надзором людей Овсянникова. Вопросов не возникало, все неурядицы конструктивно и быстро решали на месте.
Однако 12 ноября 2018 года у Овсянникова решили бросить тень на благотворительный фонд и лично на Алексея Чалого. Из правительства прислали документ об одностороннем расторжении контракта на реконструкцию. Восстановителей Матросского бульвара обвинили в уничтожении государственной собственности и даже объекта культуры — летнего театра. О том, что это, мягко говоря, не соответствует действительности, мы уже подробно писали , и не раз. Это понимают и жители Севастополя, которые всё в большем количестве становятся на защиту Матросского бульвара.
Уже 26 ноября 2018 года генеральный подрядчик — БФ «35-я береговая батарея» получил уведомление об аннулировании ордера на земляные работы . Юридический анализ показал ничтожность этого документа, исполненного с грубыми нарушениями действующего законодательства и не имеющего правовых оснований .
18 декабря, около 6 утра представителями ГБУ было продемонстрировано намерение силового захвата Матросского бульвара. Около 10:25 к территории бульвара прибыла машина-манипулятор с бетонными заградительными блоками, которыми представители структур правительства Севастополя пытались заблокировать входы и выходы с территории бульвара. Осуществить намерение не дали собравшиеся на защиту бульвара севастопольцы.
Можно предположить, что действия по одностороннему расторжению договора связаны с очередным провалом правительства Севастополя в реконструкции парка Победы. Каковы бы ни были мотивы действий правительства, эти действия, по мнению представителей БФ «35-я береговая батарея», наносят существенный ущерб городу, и этого допустить нельзя.
Благотворительный фонд историко-культурного развития «35-я береговая батарея» заявил , что будет в судебном порядке отстаивать право Севастополя получить благоустроенный и реконструированный Матросский бульвар. На сайте ForPost был объявлен сбор подписей горожан в защиту Матросского бульвара. Обращение с 10.561 подписью было направлено в заксобрание, правительство Севастополя, Администрацию Президента, руководству «Единой России», в Госдуму.
25 декабря суд принял решение об обеспечительных мерах в виде приостановки работ по реконструкции Матросского бульвара на период судебных разбирательств.
Андрей Мединский