Что делать с трёхлетним бюджетом, который 23 ноября был ветирован губернатором Севастополя, решали сегодня депутаты заксобрания. Напомним: на заседании бюджетной комиссии парламентарии прийти к единому мнению по этому поводу не смогли. Вариантов четыре. Первый — преодолеть вето, второй — согласиться с вариантом, предложенным губернатором. Третий — создать согласительную комиссию. Вариант четвёртый — снять закон с рассмотрения — в данном случае невозможен.
Вариант правительства был представлен заместителем главы департамента финансов Михаилом Ноздряковым. Выступивший вслед за ним глава бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов высказал мнение о невозможности согласиться с этим вариантом по целому ряду причин. Во-первых, в нём содержится ряд неточностей и противоречий законодательству. Более того — текст закона в этом варианте не согласуется с предложениями губернатора, изложенными в приложении к закону (!).
Таких примеров Аксёнов привёл несколько. В целом же, по его словам, депутатам предлагается принять новый бюджет без экспертизы КСП и юридического отдела заксобрания. В связи с этим, подытожил глава бюджетной комиссии, принимать предложенный губернатором вариант бюджета нельзя, единственный вариант — создать согласительную комиссию.
Спикер Екатерина Алтабаева подчеркнула: депутаты приняли бюджет своевременно, поскольку хорошо понимали свою ответственность перед городом. И вето на этот важнейший документ — нонсенс, за 27 лет существования Российской Федерации таких случаев всего два. Первый, напомним, произошёл в Иркутской области по инициативе экс-губернатора Тишина, о судьбе которого в настоящий момент ничего не известно.
Екатерина Алтабаева напомнила также, что все изменения, связанные с увеличением доходной части, можно было оформить в принятом виде — как закон о корректировке бюджета. Ни малейшей необходимости в вето не было и быть не могло. Действия же губернатора поставили Севастополь перед угрозой остаться без бюджета.
Вице-спикер Александр Кулагин заметил, что заявленные параметры помощи Севастополю со стороны Москвы, о которых многократно говорило правительство и которые включены в бюджет, не имеют документального подтверждения и не согласуются с законами города Москвы.
В прениях выступили также Борис Колесников, Татьяна Щербакова, Татьяна Лобач. Колесников и Лобач, как и следовало ожидать, давили на то, что город может остаться без бюджета — якобы по вине депутатов, хотя крест на уже принятом ранее документе поставили не они. Вновь взявший слово замглавы департамента финансов, обращаясь к теме помощи Москвы, предложил опираться на сведения, размещённые на сайте правительства Севастополя, и попросил не создавать согласительную комиссию, а согласиться со всеми предложениями правительства. Тем не менее 13 депутатов проголосовали за создание комиссии.
В состав согласительной комиссии со стороны заксобрания вошли Вячеслав Аксёнов и Татьяна Щербакова. Со стороны правительства в неё также войдут два человека.
Ольга Смирнова