Что это было, чья победа?

Фото: primechaniya.ru
Принятие закона о трехлетнем бюджете Севастополя стало загадкой местной политики. Депутаты согласились оставить на голодном пайке Контрольно-счетную палату и заксобрание, да еще и лишили себя зарплат. Поражение? Это только кажется, загадочно улыбаются они.

Фото: Пресс-служба заксобрания Севастополя

Напомним, внесенный правительством Севастополя закон на 30% сокращает финансирование аппарата парламента и почти лишает содержания Контрольно-счетную палату, не раз выявлявшую злоупотребления чиновников. Это означает, что юристы, лингвисты, эксперты, аудиторы, анализирующие законность решений исполнительной власти, должны либо сесть на голодный паек, либо потерять работу. По сути, это вызов и попытка подчинить городской парламент, отношения с которым (а точнее, с командой Алексея Чалого) у Дмитрия Овсянникова предсказуемо испортились сразу после победы последнего на губернаторских выборах.

Неудивительно, что на прошлой неделе депутаты этот законопроект отвергли: парламент не филиал правительства, прямо заявил тогда Алексей Чалый. Борьбу предвещало и вчерашнее пленарное заседание, перед которым обе стороны заявили о принципиальности своих позиций. Но вскоре 18 голосами из 24 закон был принят — во втором и окончательном чтении. 

Поправка о восстановлении финансирования КСП не набрала достаточного количества голосов. Орган, контролирующий расходование правительством денег, скорее всего будет сильно сокращен. Несмотря на все это, депутаты практически в полном составе проголосовали за принятие закона — да еще и внесли законопроект об отмене зарплат самим себе. Теперь из 9 депутатов, получающих зарплату, пятеро глав комитетов ее лишатся.

Эта парадоксальная история ставит множество вопросов. И однозначных ответов на них пока нет.

Первое, что непонятно — мотивация Овсянникова. Зачем срезать содержание заксу и КСП на 40 млн в год, если расходы на парламент Севастополя ниже средних по РФ, бюджет-2018 больше бюджета-2017, а реакция предсказуема? Просто показать, кто в доме хозяин? Заткнуть рот дотошным аудиторам, сующим нос в чиновничьи закупки? Отвлечь внимание от других статей бюджета? Выставить чаловцев перед электоратом меркантильными людьми, утратившими героическую ауру времен Русской весны, осложнив им переизбрание в 2019-м?

Первый вице-губернатор Илья Пономарев лично отвечал за бюджет и сессией остался доволен

Второй вопрос — к депутатам.  А что собственно случилось бы, не прими они дискриминационный бюджет до начала нового финансового года? Ничего катастрофического, признают они сами. Да, город каждый месяц до принятия закона жил бы на 1/12 годового бюджета-2017, а правительство не могло бы подписывать контракты, софинансируемые из горбюджета и ФЦП. Но Севастополь так жил много лет — и до принятия более взвешенного закона можно было бы подождать еще месяц.

Так почему же они уступили? Предвыборное давление Москвы? Его не было, дружно уверяют в правительстве и заксе. Опасения роспуска парламента? Слишком эфемерно. Попытка избежать обвинений со стороны правительства в срыве ФЦП? Это блеф — в аппарате Козака заявили, что всю ответственность за нее несет губернатор.  Желание уклониться от шельмования в прогубернаторских СМИ в свете все той же проблемы-2019? Оно и так неизбежно: в политике бьют не за поступок, а за способность его совершить.

Итак, что потеряли депутаты? Свои зарплаты, бюджет Контрольно-счетной палаты, примерно половину денежного содержания ста с лишним сотрудников парламента (финансирование парламентской газеты им удалось сохранить). И, возможно, ресурс для дальнейшего политического торга с Овсянниковым.

Что они приобрели? Моральный капитал. Но капитал этот представляется весьма неустойчивым: электорат, далекий от тонкостей бюджетного процесса, может не оценить жертвенность интеллигентов из команды Чалого. А если и оценит — оппоненты найдут, чем ее девальвировать. Например, предположив, что «богатство позволяет им легко обойтись без зарплат». И это вполне уложится в стереотип о депутатской жизни, сформированный при Украине, когда горсовет Севастополя был собранием торговцев, застройщиков и земельных решал.

Тем не менее команда Чалого называет принятие бюджета своей победой. На каком основании — «Примечаниям» выяснить не удалось. В ответ на этот вопрос депутаты советуют набраться терпения и подождать. Возможно, они ожидают, что скандальный проект Овсянникова оспорит прокуратура. 

Последние новости Севастополя по теме:
Что это было, чья победа?

Что это было, чья победа? - Primechaniya.Ru
Что это было, чья победа? - Севастополь
Принятие закона о трехлетнем бюджете Севастополя стало загадкой местной политики.
09:51 27.12.2017 Primechaniya.Ru
- Севастополь
Ради этого ряду депутатов пришлось лишиться зарплат и поступиться сохранением объёма финансирования КСП в прежнем объёме После принятия новой редакции трёхлетнего бюджета в первом чтении камнем преткновения в принятии бю
23:05 26.12.2017 SevastopolMedia
- Севастополь
Если соответствующие жалобы поступят от депутатов Законодательного собрания Несмотря на принятый сразу в обоих чтениях законопроект бюджета Севастополя на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов,
22:04 26.12.2017 SevastopolMedia
 
По теме
Мастер-класс военной дипломатии - Primechaniya.Ru Брифинг спикера Заксобрания Севастополя Екатерины Алтабаевой, где журналисты рассчитывали узнать подробности нового конфликта ветвей власти, разочаровал собравшихся: ругать чиновников спикер не стала.
28.12.2017
Маски сброшены. Борьба за принятие основного экономического документа, по которому нам с вами жить дальнейшие три года, обнажила все человеческие качества севастопольских чиновников и депутатов. Больше сомнений не осталось – схватка за место у кормушки достигла своего апогея, и жадное чавканье стало настолько громким, что уже никто не стесняется в выражениях и не скрывает своих меркантильных намерений.  Ничего не придумываю, беру информацию из открытых источников и доношу её до вас, дорогие читатели, такой, какая она есть. И тут уж вам самим решать, как к ней относиться. - Газета Севастопольская правда Маски сброшены. Борьба за принятие основного экономического документа, по которому нам с вами жить дальнейшие три года, обнажила все человеческие качества севастопольских чиновников и депутатов.
28.12.2017
Ничего не жаль, если все всерьез - Primechaniya.Ru В предновогодней спешке поступок севастопольских депутатов, отказавшихся от своих зарплат, прошел почти незамеченным.
28.12.2017
 
Депутат Посметный намерен внести законопроект о сокращении зарплат чиновникам - Primechaniya.Ru Председатель комиссии по законодательству и государственному строительству заксобрания Севастополя Виктор Посметный заявил о намерении внести законопроект о сокращении зарплат членам правительства.
27.12.2017
Заксобрание Севастополя проголосовало за лишение депутатов зарплат - Sebastopol.Today Заксобрание Севастополя проголосовало за лишение депутатов зарплат Депутаты Законодательного собрания Севастополя приняли в первом чтении законопроект о значительном сокращении депутатов, которые работают на платной основе.
26.12.2017
Парламентарии внесли изменения в налоговое законодательство города Севастополя - Законодательное Собрание г.Севастополя На пленарном заседании сессии Законодательного Собрания города Севастополя депутаты приняли законы, касающиеся внесения изменений в налоговое законодательство города Севастополя.
14.11.2018 Законодательное Собрание г.Севастополя
Гагаринский районный суд удовлетворил в полном объеме иск прокуратуры Ленинского района о взыскании дополнительных затрат из бюджета,
14.11.2018 Прокуратура г. Севастополь
О становлении российской налоговой системы, а также о современных инструментах налогового администрирования рассказал руководитель ФНС России Михаил Мишустин , выступая с лекцией в Высшей школе экономики.
14.11.2018 УФНС по г. Севастополь
Мосгорсуд признал законным арест Нахлупина - Primechaniya.Ru Мосгорсуд в среду признал законным заключение под стражу вице-премьера Крыма Виталия Нахлупина, обвиняемого в получении взятки в 5 миллионов рублей, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.
14.11.2018 Primechaniya.Ru
В Севастополе стали меньше убивать - Вся.РФ Уровень преступности в городе-герое немного снизился В  Департаменте общественной безопасности рассказали, что в Севастополе на 10% упала преступность за последний год, сообщает ruinformer.
14.11.2018 Вся.РФ
Немецкую авиабомбу времен Великой Отечественной войны обнаружили при производстве земляных работ на строительстве взлетно-посадочной полосы аэропорта «Бельбек».
12.11.2018 Севастопольская газета
Транспортные полицейские Крыма наложили административное наказание в размере 500 рублей на крымчанку, курившую на борту самолета, выполнявшего рейс «Москва-Симферополь».
13.11.2018 Севастопольская газета
IMGL4810 - СЦКИ В рамках проекта СЦКиИ «Урок живой музыки в твоей школе» 12 ноября впервые состоялся концерт для учащихся СШО №60 им.
13.11.2018 СЦКИ
Известный севастопольский бард, поэт и общественный деятель Андрей Соболев вместе с выдающимся донецким поэтом и автором-исполнителем Владимиром Скобцовым возглавили Всероссийское литературно-патриотическое движение «Род
10.11.2018 Севастопольская газета
JPG Файл - УМВД России по г. Севастополю Накануне Дня сотрудника органов внутренних дел представителями МВД России, принимающими участие в Миротворческой Миссии Организации объединенных Наций в Республике Южный Судан,
14.11.2018 УМВД России по г. Севастополю
Об этом сообщается на сайте Российского футбольного союза. Лауреатом «Звезды пляжного футбола» М.Фёдорова стала 10 ноября, после завершения Межконтинентального кубка по пляжному футболу в Дубае.
12.11.2018 Севастопольская газета
В ГУП РК «Крымавтодор» состоялось совещание, посвященное взаимодействию между службами, ответственными за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в условиях зимнего содержания автомобильных дорог,
13.11.2018 Севастопольская газета
В настоящее время крупнейшую отечественную угольную компанию «СУЭК» (главный акционер — бизнесмен А.Мельниченко) заслуженно относят к числу российских лидеров корпоративной ответственности.
10.11.2018 Новые Вести
В Севастополе задержан мошенник-«решала» - FlashCrimea Севастопольские полицейские задержали злоумышленника, подозреваемого в мошеннических действиях на сумму более 2 млн рублей, сообщает ИА SevastopolMedia со ссылкой на пресс-службу УМВД РФ по Севастополю.
14.11.2018 FlashCrimea
Парламентарии изменили закон об общественном контроле в Севастополе - Законодательное Собрание г.Севастополя Законопроект «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 20 октября 2015 года № 192-ЗС «Об осуществлении общественного контроля в городе Севастополе» был рассмотрен на пленарном заседании 13 ноября.
14.11.2018 Законодательное Собрание г.Севастополя
Грузовик испортил теплотрассу в Керчи. Вице-премьер Крыма  Игорь Михайличенко  сообщил, что тысячи крымчан остались без отопления на неопределенный срок   (если быть точнее, то не повезло 55 многоквартирным домам,
14.11.2018 RuInformer.Com
В рамках всероссийской акции «Неделя в профессии» активисты регионального отделения ОНФ в Севастополе организовали для школьников экскурсию на 13 судоремонтный завод Черноморского флота.
13.11.2018 ОНФ в Севастополе