Эксперты сообщили, в каких городах России лучше всего жить

Фото: ruinformer.com
 

Жители Тюмени и Грозного выше всего оценивают работу своих городских властей. Об этом свидетельствуют исследования Финансового университета. Эксперты отмечают, что у большинства городов, даже тех, которые лидируют по качеству жизни, нет денег на развитие: основную часть средств они тратят на ЖКХ, транспорт, дороги и образование. Пополнить городской бюджет можно прежде всего за счет налогов на имущество и землю.

Выше всего работу городских властей оценивают жители   Грозного, Тюмени, Севастополя, Хабаровска и Новосибирска . Кроме того, к числу городов с высоким качеством работы городских властей также россияне относят   Пензу, Кемерово, Томск, Казань, Москва, Нижний Новгород, Барнаул, Ярославль, Уфа и Набережные Челны.   Об этом говорится в исследовании Финансового университета при российском правительстве.

В частности, в Грозном доля тех, кто полностью или в основном согласен с тем, что местные власти много делают для благополучия жителей города, составил в прошлом году 95%, в Тюмени — 82%, тогда как в Москве — 64%.

Согласно более раннему исследованию Финансового университета, лучше всего россияне живут в Тюмени, Грозном и Казани. При оценке качества жизни в городах эксперты анализировали качество медицинского обслуживания, состояние жилищного хозяйства, дорожное хозяйство и миграционные настроения. В результате был составлен Индекс качества человеческой жизни.

В рейтинге лучших для жизни городов в России лидируют  Санкт-Петербург, Краснодар, Уфа, Новосибирск, Москва, Красноярск и Кемерово.   При этом эксперты особенно отмечают Грозный, который  «заметно сократил отрыв от лидера за последний год по всем основным составляющим качества жизни».

В частности, респонденты очень высоко оценили качество дорог в столице Чечни, качество медицинского обеспечения, состояние жилого фонда. Однако, судя по опросам, несмотря на это, почти половина жителей думает о переезде из Грозного.

В лидерах рейтинга городов по качеству жизни на первом месте Тюмень: с дорогами и ЖКХ здесь также все в порядке и при этом почти никто не думает переезжать.

Из столицы Москвы уезжать тоже никто не хочет. Однако здесь ниже и уровень медицинского обслуживания (48 баллов по сравнению с 81 баллами в Тюмени и 97 баллов в Грозном), и качество дорог (61 балл против 94 баллов в Тюмени и 100 баллов в Грозном).В итоге интегральный индекс качества жизни в Тюмени составляет 100 баллов, в Грозном — 99 баллов, а в Москве — 75 баллов.При этом, согласно недавнему исследованию КБ «Стрелка», проведенном на основе данных 79 региональных центров, большую часть собственных доходов региональных столиц составляют сборы налога на доходы физлиц (НДФЛ), тогда как половина расходов городов идет на образование, почти треть — на ЖКХ, транспорт и дорожное хозяйство. В исследование не вошли города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Симферополь.

В целом «содержание» даже большого южного города обходится дешевле, чем маленького северного. В частности, согласно исследованию КБ «Стрелка»,  при почти одинаковой протяженности дорог на 1 км Тюмень тратит в год почти в 28 раз больше, чем Махачкала: 5,21 млн руб. против 189 тыс. руб.

Затраты Калининграда на строительство дорог – 4,759 млн рублей, Нижнего Новгорода – 4,096 млн рублей, Челябинска – 3,478 млн рублей.

При этом, несмотря на экстремальный северный климат, расходы на 1 км дорог в Петропавловске-Камчатском чуть меньше – 3,214 млн рублей, Новосибирске – 3,151 млн рублей, Южном-Сахалинске – 2,504 млн рублей. Однако эти траты сильно выше средних.Дешевле всего из российских городов дороги обходятся в Элисте. Там на 1 км дорог они составляют 117 тысяч рублей, а среднем по российским городам 1,5 млн рублей. «То, что Тюмень тратит на 1 км дорог больше, чем Махачкала, обусловлено тем, что суровый сибирский климат с большим количеством переходов через ноль требует значительно больших вложений в поддержание состояния дорог. Фактор стоимости рабочей силы в богатом нефтяном регионе и в регионе с высоким уровнем безработицы при том что в первом и стоимость жизни из-за климатических и транспортных факторов выше, тоже не стоит сбрасывать со счетов» ,  -  отмечает советник генерального директора ГК «Финам»  Ярослав Кабаков.

В Тюмени и Казани качество дорог одно из самых высоких в стране, поэтому укорять местные власти за высокую стоимость строительства километра дорог не совсем правильно, говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

Строительство традиционно является отраслью с высокой долей коррупции, скорее всего, этим обуславливается и высокая цена, но в данном случае, возможно, это идет на пользу качеству работ, добавляет он.

«Дороговизна инфраструктурных строек на Поволжье, скорее всего, объясняется сложной структурой организации такой стройки. Например, тот же самый Нижний Новгород на 1 км дорог тратит в пять раз больше, чем Воронеж, хотя оба города находятся в одном климатическом поясе» -   комментирует партнер практики «Промышленность» АО «НЭО Центр»  Александр Ракша.

Затраты на ЖКХ напрямую зависят от климата, отмечается в исследовании. Антирекорд зафиксирован у Южно-Сахалинска: город тратит в расчете на 1 тыс км. м. жилфонда рекордные 1,6 млн рублей. Это в 4 раза больше, чем в сопоставимом по параметрам Петропавск-Камчатском (343 тысячи рублей).

Средний показатель по российским городам по расходам на ЖКХ – 143 тысячи рублей в год, но в южных Ставрополе и Нальчике они ниже в 3,5 и 4 раза соответственно, отмечается в исследовании.

Высокая доля затрат на ЖКХ в Южно-Сахалинске обусловлена, скорее всего, сильной изношенной инфраструктурой, которую приходится все время «латать» и нет возможности заменить на новую, считает Жарский.

«Сахалин за счёт нефтегазовых проектов обеспечен финансово лучше, чем Камчатка, а климатические условия и необходимость завоза оборудования и расходных материалов с материка требуют от обоих регионов много тратить на ЖКХ» , -  говорит Кабаков.

При этом на образование в целом тратится в среднем около половины бюджета городов (от 45% в городах с экстремальным климатом до 52%  - в крупных). «Эти расходы рассчитываются по нормативам, поэтому от бедности или богатства муниципалитетов не зависят» , - отмечается в исследовании.У бедных городов, помимо образования, денег мало на что хватает: в Элисте, Сыктывкаре и Нальчике на образование уходит 63, 66 и 67% расходов соответственно.Траты на общегосударственные вопросы (функционирование органов власти и судебной системы) занимают в бюджете городов почти столько же, сколько расходы на социальную политику, — около 7,8%. Причем корреляции таких расходов с численностью населения или площадью городов нет.

В расчете на душу населения траты Магаса в 10 раз выше среднего: 18,7 тыс. руб. против 1,8 тыс. руб. в среднем.В целом, по словам экспертов, главная проблема российских городов – сильная зависимость от безвозмездных поступлений. В результате получаемых городами доходов ни на что, кроме обязательных трат, не хватает.По расчетам КБ Стрелка, более 70% таких «безвозмездных» доходов означает, что город фактически финансируется регионом, там практически отсутствует местное самоуправление. Такая ситуация сложилась, например, в Махачкале (72%), Кызыле (70%) и Южно-Сахалинске (69%) при среднем значении в исследуемых городах в 48%.

Как отмечается в исследовании, самые быстро реализуемые и эффективные в краткосрочной перспективе меры по повышению доходов городов – это повышение ставки земельного налога и налога на имущество физических лиц, улучшение городской инфраструктуры, что ведет к росту стоимости городского имущества, а также выпуск муниципальных ценных бумаг.

«Теоретически выпуск ценных бумаг для городов хорошая возможность развивать собственную кредитную историю и привлекать финансирование. Сейчас инвесторы будут рады диверсификации. Однако на практике все будет зависеть от качества эмитента» , - говорит главный экономист ЕАБР Ярослав Лисоволик. Впрочем, не все эксперты придерживаются этой точки зрения.Для города единственный путь — это стать коммерчески эффективным «предприятием», которое оказывает горожанам услуги высокого качества с высокой добавленной стоимостью, отмечает Илья Жарский.Тогда будет приток населения, рост спрос на недвижимость, рост ее в цене и «прибыль» в виде выросших налоговых поступлений, не только от недвижимости, а от всех видов бизнеса, функционирующих в городе.  «В этом случае и долговые бумаги города будут высоко котироваться» ,   -   уверен он.

По словам Александра Ракши, при грамотном реформировании внутренней экономической модели любого муниципального центра, внутренние процессы можно развернуть в пользу внутреннему бюджету. Впрочем, пока дела местных и региональных бюджетов обстоят не очень хорошо. Долг совокупный регионов превышает 2,3 трлн руб,, и федеральный центр вынужден искать способы его снижения. В частности, Минфин пошел на реструктурризацию бюджетных кредитов. Даст ли это большой эффект, станет понятно по итогам текущего года.

По материалам СМИ  

Мнение авторов и спикеров может не совпадать с позицией редакции. Позиция редакции может быть озвучена только главным редактором или, в крайнем случае, лицом, которое главный редактор уполномочил специально и публично. 
 
По теме
Капитальные вложения в бюджете Севастополя на будущий год почти в 5 раз превышают средний уровень по России - Новые Вести Доля расходов капитального характера в бюджете Севастополя на 2018 год составляет 16,5%, в то время как остальные регионы в среднем по России заложили на эти цели лишь 6,5%.
29.12.2017
Доля расходов капитального характера в бюджете Севастополя на 2018 год составляет 16,5%, в то время как остальные регионы в среднем по России заложили на эти цели лишь 6,5%.
28.12.2017
В 2019 году шампанское подорожает на четверть - НеФакт.Инфо В новом 2019 году минимальная розничная цена (МРЦ) бутылки шампанского объемом 0,75 литра может вырасти почти на 25% — до 202 рублей, подсчитали в Ассоциации производителей игристых вин.
14.12.2018
 
Молодые врачи Севастополя получат надбавки в размере 5 тысяч рублей - Вся.РФ Городу не хватает медицинских кадров На  заседании исполнительного органа власти стало известно, что молодые врачи в возрасте до 35 лет будут получать повышенную зарплату: им начислят надбавки в размере 5 и 3 тысяч рублей.
14.12.2018
Овсянников готов расширить перечень лиц, имеющих право на недорогое жилье - Sevastopol.Su Речь идёт о государственных служащих Севастополя. Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников предложил пересмотреть перечень лиц, которые могут претендовать на стандартное жильё по сниженной стоимости.
14.12.2018
«Золотая Балка» открыла в Севастополе завод с итальянским оборудованием и туристической платформой - RuInformer.Com 12 декабря состоялся официальный запуск нового производственного инновационного завода агрофирмы «Золотая Балка» на базе самых передовых итальянских технологий.
13.12.2018
 
Депутаты решили, что более тысячи севастопольцев нуждаются в психиатрическом диспансере - Вся.РФ Этот вопрос будет приоритетным на последующих заседаниях. Слуги народа и общественные деятели провели встречу, на которой обсудили повышения уровня жизни и качества обслуживания для людей с проблемами ментального плана.
12.12.2018
Севастопольским неработающим пенсионерам повысили прожиточный минимум на 120 рублей - Вся.РФ Соответствующий документ был принят на очередном Заксобрании. Теперь пенсионеры Севастополя будут получать «повышенный» прожиточный минимум — депутаты приняли решение увеличить сумму на 120 рублей, информирует REGNUM.
11.12.2018
Овсянников готов расширить перечень лиц, имеющих право на недорогое жилье - Sevastopol.Su Речь идёт о государственных служащих Севастополя. Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников предложил пересмотреть перечень лиц, которые могут претендовать на стандартное жильё по сниженной стоимости.
14.12.2018 Sevastopol.Su
Молодые врачи Севастополя получат надбавки в размере 5 тысяч рублей - Вся.РФ Городу не хватает медицинских кадров На  заседании исполнительного органа власти стало известно, что молодые врачи в возрасте до 35 лет будут получать повышенную зарплату: им начислят надбавки в размере 5 и 3 тысяч рублей.
14.12.2018 Вся.РФ
В 2019 году шампанское подорожает на четверть - НеФакт.Инфо В новом 2019 году минимальная розничная цена (МРЦ) бутылки шампанского объемом 0,75 литра может вырасти почти на 25% — до 202 рублей, подсчитали в Ассоциации производителей игристых вин.
14.12.2018 НеФакт.Инфо
Сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым совместно с представителями Крымской таможни пресечена попытка провоза через государственную границу грузов и товаров без декларирования.
14.12.2018 Севастопольская газета
Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по городу Севастополю завершено расследование уголовного дела в отношении 53-летнего местного жителя, обвиняемого в покушении на мошенничество.
13.12.2018 Севастопольская газета
Севастопольский городской суд оставил в силе решение суда первой инстанции, обязавшего владелицу собаки, напавшей на ребенка, выплатить пострадавшему 50 тысяч рублей в качестве компенсации морального ущерба.
14.12.2018 Севастопольская газета
Традиции русского чаепития - КИЦ г. Севастополь 16 декабря в России отмечают День чаепитий. Для русского человека сам напиток и церемония, с ним связанная, являются частью национальных и культурных традиций.
16.12.2018 КИЦ г. Севастополь
Урок живой музыки в школе №57 - СЦКИ Два концерта состоялось в школе №57 в рамках проекта Севастопольского центра культуры и искусств «Урок живой музыки в твоей школе».
16.12.2018 СЦКИ
Начальник Черноморского высшего военно-морского ордена Красной Звезды училища имени Нахимова контр-адмирал Александр Гринкевич и председатель Севастопольского Морского Собрания Виктор Кот подписали Соглашение о сотруднич
12.12.2018 Севастопольская газета
Составлен список из 100 объектов, которые согласно законам РФ должны быть обозначены информационными надписями и обозначениями, сообщил начальник Севастопольского управления охраны объектов культурного наследия Михаил Рязанцев.
13.12.2018 Севастопольская газета
Фото очевидца из группы Вконтакте "Автопартнер Крым" (Михаил Важнин) - Севастопольская газета Рано утром 15 декабря на пешеходном переходе, на ул.Хрусталева, мужчина попал под колеса микроавтобуса Мерседес Спринтер.
15.12.2018 Севастопольская газета
Утром в воскресенье, 15 декабря, в районе Инкерамана легковой автомобиль слетел с дороги, перевернувшись на крышу.
15.12.2018 Севастопольская газета
Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортный инфраструктуры города Севастополя вводятся изменения в организации дорожного движения в Севастополе.
11.12.2018 Севастопольская газета
К Новому году в Арт-бухте откроют каток - Правительство Севастополя Каток с синтетическим льдом в Арт-бухте на месте бывшей танцплощадки «Ивушка» откроется 25 декабря и будет работать до конца февраля.
14.12.2018 Правительство Севастополя